創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游 吹響鄉(xiāng)村振興號(hào)角

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程加快，從1978年至2017年，城鎮(zhèn)化率由17.9％提升至58.52%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到7.9億，預(yù)計(jì)到2030年可能達(dá)到70%。隨著城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展，人口的就業(yè)、居住和消費(fèi)以及投資從城市向郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。 中心城市 和大小長(zhǎng)假通往郊區(qū)的公路嚴(yán)重塞車(chē)，說(shuō)明消費(fèi)的多元化趨勢(shì)已從城市向農(nóng)村漫延，從近郊區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展。隨著人民生活水平的進(jìn)一步提升，民航、高速、高鐵、城際列車(chē)等交通的進(jìn)一步發(fā)展升級(jí)， 經(jīng)濟(jì)半徑將向周邊3、400公里范圍甚至更遠(yuǎn)的區(qū)域擴(kuò)展。

“綠水青山就是金山銀山”，城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)一體化發(fā)展加速，給我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我國(guó)旅游消費(fèi)人口已經(jīng)以億為單位計(jì)算，傳統(tǒng)景點(diǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們的需求，人們正在尋求新的旅游景點(diǎn)和旅行方式，希望和大自然做較親密的接觸。據(jù)原國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，2017年 鄉(xiāng)村旅游達(dá)到約25億人次，同比增長(zhǎng)了16%，約占 國(guó)內(nèi)游客的半壁江山，旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.3%，超過(guò) 國(guó)內(nèi)旅游收入的30%。投資方面，2017年我國(guó)旅游直接投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%。 已有144支旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，總規(guī)模超過(guò)8000億元。

但是，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展的背后，我們不得不注意的是，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃、一擁而上等粗放式發(fā)展模式，使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)面臨千篇一律的同質(zhì)化問(wèn)題。除觀光、餐飲和簡(jiǎn)單的農(nóng)事體驗(yàn)外，難見(jiàn)有鮮明特色和能激發(fā)旅游者消費(fèi)欲望的產(chǎn)品，加之鄉(xiāng)村旅游盈利模式不清晰、經(jīng)營(yíng)人才缺乏等問(wèn)題，很難吸引強(qiáng)有力的投資者進(jìn)入。目前鄉(xiāng)村旅游的投資仍以政府投入為主，社會(huì)資本大部分仍然持觀望態(tài)度，還沒(méi)有承擔(dān)起主要角色。

黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，這給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)重大利好的同時(shí)也提出了更高的要求，未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不能停留在過(guò)去的傳統(tǒng)模式上，必須要用新理念、新工具去創(chuàng)新以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求。 范圍來(lái)看，從人山人海的成都三圣花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)，到需要提前兩三個(gè)月預(yù)定才能好好感受一番浙江莫干山寧?kù)o祥和山景的洋家樂(lè)，這些新穎的鄉(xiāng)村旅游得到游客的青睞，都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是具有鮮明的創(chuàng)新特色。不管是社會(huì)資本還是游客經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新是一個(gè)核心的吸引點(diǎn)，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的鄉(xiāng)村旅游目的地也是鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中必須面臨的問(wèn)題。

八大創(chuàng)新突破方向，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路徑

1.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需突破

一是規(guī)劃先行，規(guī)劃好藍(lán)圖與路徑，切忌盲目跟風(fēng)、無(wú)序開(kāi)發(fā)。二是系統(tǒng)規(guī)劃、整合開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)整合、重點(diǎn)突破、抱團(tuán)發(fā)展，切忌單打獨(dú)斗。三是堅(jiān)持“文化為核、市場(chǎng)導(dǎo)向、差異化發(fā)展”，深度挖掘文化內(nèi)涵，把握市場(chǎng)需求，確定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，以“多樣化、個(gè)性化”的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)的需求。四是與大自然相協(xié)調(diào)，與農(nóng)村本味相協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村旅游的設(shè)計(jì)要尊重鄉(xiāng)村文化，與地域環(huán)境、建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，要兼顧村民的生產(chǎn)生活，幫助村民提升生活品質(zhì)和環(huán)境。讓村民充分發(fā)揮主人翁精神，主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，增進(jìn)村民與項(xiàng)目之間、村民與游客之間的情感聯(lián)系。

2.鄉(xiāng)村旅游吸引核需明確

鄉(xiāng)村旅游的吸引核打造是差異化發(fā)展的核心。而一般情況下鄉(xiāng)村吸引核的競(jìng)爭(zhēng)力都不夠，因此對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效的梳理、整合、構(gòu)建與重塑顯得尤為重要?？梢砸劳谐鞘小⒕皡^(qū)、產(chǎn)業(yè)、歷史文化、民俗、高新科技等，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、度假、康養(yǎng)、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合；強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、節(jié)慶、民俗、農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、美食、民宿、田園景觀、體驗(yàn)活動(dòng)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，以滿足不同消費(fèi)客群的需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施需提升

自然環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)村地區(qū)往往基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，餐飲、住宿、接待等旅游服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱甚至一片空白，這是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)面臨的顯著瓶頸。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之基石，是資金與人才進(jìn)入的基本前提，因此要推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須先行。同時(shí)，人居環(huán)境的改善、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也需同步提升。

4.生態(tài)保護(hù)需加強(qiáng)

充分考慮鄉(xiāng)村的承載負(fù)荷，科學(xué)布局，切忌野蠻式的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。對(duì)生活垃圾、污染物的收集與處理要注重?zé)o害化、生態(tài)化，防止環(huán)境污染和影響旅游景觀。

5.鄉(xiāng)村旅游人才需培養(yǎng)

鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)各方面的人才要求很高，既需要精明強(qiáng)干的現(xiàn)代化管理、技術(shù)人才，也需要本土能人。因此，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是提升鄉(xiāng)村旅游人才的關(guān)鍵。

6.新型經(jīng)營(yíng)主體需培育

鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)需要新型經(jīng)營(yíng)主體的參與，特色鮮明、組織化程度高的新型經(jīng)營(yíng)主體是鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)的核心力量。值得借鑒的模式有：一是村民經(jīng)營(yíng)企業(yè)化統(tǒng)一管理模式，這種模式能夠避免無(wú)序經(jīng)營(yíng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，保障村民集體利益；二是村民經(jīng)營(yíng)政府服務(wù)模式，這種模式既能發(fā)揮村集體的協(xié)調(diào)組織作用，又能夠充分調(diào)動(dòng)村民主觀能動(dòng)性；三是村民經(jīng)營(yíng)與外來(lái)社會(huì)主體經(jīng)營(yíng)并行，這種模式能夠賦予鄉(xiāng)村新的活力。

7.融資路徑需破解

鄉(xiāng)村旅游目前主要的發(fā)展資金來(lái)源于國(guó)家 扶貧、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村及生態(tài)修復(fù)等政策，政府起著主要引導(dǎo)作用，從某種意義上看，政府是在給社會(huì)資本示范引路，承擔(dān)“先遣部隊(duì)”的角色。但僅靠政府資金的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須創(chuàng)新投融資模式：一是創(chuàng)新模式盤(pán)活集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地等沉睡資產(chǎn)，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色民宿等。二是借勢(shì)國(guó)家政策，采用PPP等多種模式，發(fā)揮投資者資金與社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，與村集體、農(nóng)民合作，參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等，重點(diǎn)投資發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)、康療或營(yíng)地旅游、民俗文化等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新對(duì)外招商引資模式。

8.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)需融合

充分融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建 營(yíng)銷、便捷服務(wù)、精細(xì)管理體系。一是鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)助力營(yíng)銷推廣，做好網(wǎng)站建設(shè)、微信、微博、微商、團(tuán)購(gòu)等多種互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)“線上線下”互動(dòng)營(yíng)銷、融合營(yíng)銷、 營(yíng)銷。農(nóng)民可以自己開(kāi)微店，在網(wǎng)上出售特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品等，有效拓寬銷售渠道，增加收入。二是鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)提升便捷服務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品和資源的在線展示和預(yù)訂，完成與游客的在線互動(dòng)。三是鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)提升經(jīng)營(yíng)效率，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)流量監(jiān)控、應(yīng)急處理、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、市場(chǎng)分析、業(yè)態(tài)管理、食品 等的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)線上線下緊密結(jié)合的 管理。